今年《政府工作報(bào)告》提出促進(jìn)外資境內(nèi)再投資、擴(kuò)大本地化生產(chǎn)。超大規(guī)模市場(chǎng)、服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)、開(kāi)放高地，是當(dāng)前外商來(lái)華投資的四個(gè)新商機(jī)。這四個(gè)新商機(jī)之間有著怎樣的內(nèi)在邏輯？釋放了怎樣的信號(hào)？
體現(xiàn)從市場(chǎng)到生態(tài)的演進(jìn)
北京師范大學(xué)教授 經(jīng)濟(jì)學(xué)專家 萬(wàn)喆：這個(gè)內(nèi)在邏輯體現(xiàn)了從市場(chǎng)到生態(tài)的演進(jìn)。首先，我們擁有一個(gè)超大規(guī)模市場(chǎng)，它是壓艙石，也是引力器。除了超大的GDP規(guī)模，2025年全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額超50萬(wàn)億元，同時(shí)中國(guó)擁有14億人口和4億中等收入群體。這無(wú)論對(duì)內(nèi)資還是外資，對(duì)全球而言都有超大的吸引力。在這樣的市場(chǎng)中，很多市場(chǎng)主體都能找到自己的位置，同時(shí)進(jìn)行向優(yōu)的產(chǎn)品研發(fā)。
服務(wù)業(yè)既是新藍(lán)海，也是連接器。中國(guó)服務(wù)消費(fèi)正處于上升期，未來(lái)金融、通訊、醫(yī)療等服務(wù)消費(fèi)，擁有巨大的前景。另外，服務(wù)消費(fèi)的落地蘊(yùn)含著新動(dòng)能、新質(zhì)生產(chǎn)力，包括全球高新科技、智能化數(shù)字化的落地。所以某種程度上，服務(wù)業(yè)能更好地吸引外資，讓他們享受到在超大規(guī)模市場(chǎng)里，促進(jìn)新商業(yè)模式、促進(jìn)前沿科技爆發(fā)的紅利。
科技創(chuàng)新，一方面可以承接消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的超大市場(chǎng)，另一方面，外商來(lái)華投資不僅能享受中國(guó)制造的紅利，也能享受到中國(guó)智能制造以及成為全球創(chuàng)新中心所帶來(lái)的紅利。因此，科技創(chuàng)新不僅是加速器，也是外資投資中國(guó)市場(chǎng)，未來(lái)成就它的新科技產(chǎn)業(yè)、新品牌的護(hù)城河。這就連接到了我們的高水平對(duì)外開(kāi)放，制度型開(kāi)放所帶來(lái)的制度保障。制度保障為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、為外資在中國(guó)穩(wěn)定地、戰(zhàn)略性地、長(zhǎng)期性地駐扎和發(fā)展，提供了非常好的基礎(chǔ)。
從“在中國(guó)制造”到“與中國(guó)共創(chuàng)”
總體而言，超大規(guī)模市場(chǎng)、服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)、開(kāi)放高地，形成了從物理市場(chǎng)到創(chuàng)新生態(tài)，從基層需求到頂層邏輯和頂層制度的閉環(huán)。這也意味著，中國(guó)吸引外資的重點(diǎn)正在發(fā)生變化，過(guò)去更多是商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，現(xiàn)在已進(jìn)入制度型開(kāi)放。吸引外資的優(yōu)勢(shì)也在發(fā)生變化，未來(lái)要把“在中國(guó)制造”變成“與中國(guó)共創(chuàng)”。中國(guó)要從過(guò)去的供應(yīng)商，變成參與人，未來(lái)變成合伙人。
◆編輯：吳玉珍◆二審：馮嘉揚(yáng)◆三審：周亞平
